黄永森 | 试论联合国介入终结俄乌战争与实现国际持久和平体系建构

黄永森 | 试论联合国介入终结俄乌战争与实现国际持久和平体系建构: 

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应对世界体制性冲突危机，寻求国际体系性战略切入的策略选择 【简论提纲】(1) 为了实现俄乌停战并寻求永久和平协议目标，美国和欧洲等各利益相关方，都在思考并寻求战略策进层面的“锲子”。 那么，“战略切入与协同”无疑是一个重大战略议题！关联着有效开展和策略推进的国际政治战略思维的转换/嬗变。对此有必要强调：如何激活联合国·国际法理秩序的体系功能？如何实现世界和平与安全的机制的创新建构与有效实施？ 目前的态势与川普“和平协议”的思维，颇具个性化思维特征。其主张似兼具美国国际战略意涵与“双向施压”+“分割式切入”的策略（1，5），并以美国国际战略地位和实力为背景/基础。但推行中遇到了俄乌战争复杂的现实困境与诸多难题，同时，也呈现自身冲突与矛盾的迹象。说明简单片面的策略性举措，不足以平息俄乌冲突与侵略战争给欧洲与世界带来的苦难与震撼！以及学界普遍认知到的：对二战后国际（法）秩序的颠覆性破坏与影响，所以才激发起全世界人民的强烈反对与防范，以及欧洲团结一致坚定支持乌克兰；并积极提升自我防卫能力的意志和决心（2，4）。 由此而论，要想尽早终结俄乌战争，实现公正的可持久和平，并不是“经济上的简单‘交易’”可以达至！因为，它密切关联着国际政治和欧洲地缘利益格局的大事件。（当然，美乌的矿产与能源协议等，可以视为：美国寻求巨额投入的有保障回报；同时，也是“战略性切入”的楔子与实质参与“战后和平建设与安全保障”的战略支点。） 故而，终结俄乌战争，寻求持久和平，关键在要有“国际法政”体制性创新建构的“大手笔”，即在获得某种“暂时全面停火协议”之后，同时朝向建构世界权威有效的准国际政府体制与治理功能机制方向努力！ 继续实施联合国改革，推动美欧主导的中俄参与其中并处于“相同地位”和责任的联合国安理会“五常·大国决断”模式+世界各国普遍参与其中的“准世界政府”的体制功能的精进与扩展。由此，在不断完善和相对满足各方权益诉求的过程中，有效发挥其作用，从而深入实践联合国宗旨·初衷与神圣使命。 这可视为欧美寻求终结俄乌战争的“战略切入点”之具有更加久远战略意义的“国际体系性战略切入”或关键性国际体制再造，以切实发挥实质作用。否则，这个世界还有可能继续和平安全的存在下去吗？ 国际政治-体系性博弈的虚实暨联合国有效介入的重大意义 原思考问题：俄国的选择性部分停火主张与“安全保障”的要求辨析: 拖延战术甚或加码博弈术？其可能的妥协-退让暨“底线”何在？虚晃一枪还是待价而估？以及继续在绝对化“零和博弈”的思维中沉伦？ 有必要从全面势态发展演变，审慎的思考研判这场世纪性“大国博弈”的出路与终极格局势向，以及国际体系均衡建构的“可能性”。俄乌战争持续三年多，已经形成俄罗斯与乌克兰，乃至整个欧洲/北约等的尖锐对立态势。似乎又是难以平息的自二战结束八十多年以来，最大也是最危险的世纪性战争灾难。就此而论，川普提出“终